欧盟就中国对立陶宛的贸易反制措施诉诸WTO

在立陶宛领导人采取行动支持台湾之后,去年12月中国几乎完全限制了从立陶宛进口商品。中国将台湾视为一个分离省份。

欧盟周三表示,由于中国的限制,今年1-10月份中国与立陶宛的双边贸易额下降了80%。欧盟称,中国的限制措施涵盖了直接从立陶宛出口的商品以及从欧盟其他国家出口的商品中的立陶宛元素。

一位欧盟官员表示,立陶宛每年对中国的出口额超过2.2亿欧元(约合2.3亿美元),不过,更广泛的担忧是对欧盟贸易的“寒蝉效应”。

欧盟在一份声明中表示,中国以其政策采取了歧视性和胁迫性措施。

中国商务部对欧盟的上述决定表示遗憾。中国商务部在一份声明中表示,中国将按照世贸组织的争端解决程序来处理此事,并将“坚决维护自身合法权益”。

欧盟贸易办公室称,对中国限制欧盟高科技专利持有者在中国境外提起诉讼以保护其知识产权的能力在WTO提起另一项申诉。该办公室表示,这些名为禁诉令的限制措施禁止欧盟专利持有者执行其专利权,甚至是在欧盟法院。

欧盟称,违反中国的规定可能导致每天逾13万欧元的罚款。中国的禁诉令影响到移动通信技术开发商等公司。

欧盟说,通过这些禁诉令,中国单方面制定规则为本国企业谋取利益,损害了WTO保护知识产权的多边体系。

今年早些时候,欧盟就这两个问题提出了不太正式的申诉,但没有取得令人满意的结果。欧盟贸易办公室表示,这两个问题都对欧洲企业造成了严重损害。

欧盟委员会执行副主席、贸易专员瓦尔迪斯 · 东布罗夫斯基斯(Valdis Dombrovskis)说:“我们倾向于在协商过程中解决这两个重大和系统性的问题,我们为此投入了大量的时间。”他说,这些对话“毫无成效”。

向WTO提出申诉的结果存在很大不确定性,因为这个拥有164个成员国的组织已因美国、中国和其他成员之间的争端陷入局部瘫痪状态。欧盟决定提起申诉表明其仍然认为WTO是有用的,至少可以作为一个公开欧盟对贸易方面不满态度的平台。欧盟正在努力使WTO恢复正常运转。

上述欧盟官员表示:“这再次表明我们将利用一切可用的手段来维护自身权利,并在我们认为欧盟企业被合作伙伴不公对待的时候站出来。”

他还称,中国在执行WTO对其不利的裁决方面有着良好记录。

这位官员表示:“我们看到中国认真遵守WTO的规定。”

位于布鲁塞尔的欧洲国际政治经济中心(European Centre for International Political Economy)主任Fredrik Erixon说,将这些案件提交给WTO,表明欧盟正采取真诚的方式来解决其贸易争端。他表示,这也让欧盟有更多机会通过其正建立的新工具采取单边行动,例如旨在防止经济胁迫的立法。

“这是一个显示力量的信号,”Erixon说。“这实际上意味着,瞧,事实上我们对你的申诉理由充足。”

欧盟称申诉程序最长可持续18个月,不过,至少有一起申诉在WTO上诉过程中拖延了15年以上,这就是美国与欧盟有关飞机制造商空中客车(Airbus SE, AIR.FR)和波音公司(Boeing Co., BA)的补贴之争。

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