凭藉武器贸易和基础设施投资,中国在非洲的影响力日益增长

开源情报公司Jane’s的一项新的分析显示,中国通过武器销售、军事训练和对非洲基础设施项目的投资,正日益在非洲大陆获得立足点。

“趋势显然是上升的,武器销售外交使中国获得对这些非洲国家更大的影响力,更大的控制力,” Jane’s的一位首席分析师Dylan Lee Lehrke说。“这是一种军事上的依赖。

根据Jane’s新的分析,非洲大陆54个国家中,近70%拥有中国生产的军用装甲车,非洲所有军用车辆近20%是从中国进口的。Jane’s是一家以其全球武器出版物著称的公司。研究显示,与非洲大陆的传统武器来源国俄罗斯相比,过去二十年来,中国对非洲的军事装备销售急剧增加。

研究显示,中国武器装备的最大进口国包括坦桑尼亚、尼日利亚、苏丹、喀麦隆、津巴布韦、赞比亚、加蓬、阿尔及利亚、纳米比亚、加纳和埃塞俄比亚。

坦桑尼亚的武器库存约有50%来自中国,而美国提供的装备约占11%。根据Jane’s的研究,苏联时期的装备约占武器库存总量的32%,其中包括装甲车、坦克和飞机。大部分苏联时期的装备已经过时。

随着中国政府通过“一带一路”倡议等多种手段扩大全球影响力,美国眼下视中国为经济和安全领域的全球竞争对手。“一带一路”是一项对各国进行投资的全球行动,特别是在基础设施方面。

北卡罗来纳州维克森林大学(Wake Forest University)政治学助理教授Lina Benabdallah说,非洲可能认为,在某些方面,中国的软实力策略比美国的模式更具吸引力。

2019年,一艘中国护卫舰在南非近海进行海上演习。

图片来源:CHEN CHENG/XINHUA/ALAMY

Benabdallah表示,中国的软实力举措包括,在非洲军官访华构建军事网络时展开高层交流。这为中国与许多非洲国家营造了友好关系,在中国设有军事基地的吉布提等地,中国企业和其他设施正努力融入社区,造福当地人民。

她说,与此相反,美国在吉布提的基地与当地人并无交集。

“我不想说这些国家是被中国拉拢的,”她说。中国模式的“吸引力要大得多,人们认为,中国有兴趣将这些商业交易与安全交易结合起来,使每个人都能从中获益。”

拜登(Joe Biden)政府一直试图集中军事资源集与中国抗争,将喷气战斗机、防空系统和人员等资源撤出中东,以便重新部署在亚洲。但美国政府官员也认为,与中国竞争意味着美国也必须在世界其他地方部署一些同样的资源,比如非洲。

五角大楼正斟酌美国在非洲大陆的长期立场,美国前总统特朗普(Donald Trump)政府曾试图在尼日尔遇袭事件后撤出非洲驻军,当年有四名美军士兵在那次伏击事件中丧生。

五角大楼在美国非洲司令部部署了约6,000名军事人员,该军事司令部主要负责监控非洲大陆。美国非洲司令部表示,这些军事人员包括现役军人、文职人员和承包商。其中约3,500人被分配到吉布提的勒莫尼耶军营(Camp Lemmonier)。一位官员称,还有约1,300人被派往尼日尔和乍得等西非地区,但出于安全考虑,美国军方没有透露他们部署的具体位置。

曾在特朗普政府任职的前国防部长埃斯珀(Mark Esper)曾提议美军撤出非洲,但该决定从未付诸实施。在离任前几周,特朗普下令约700名美国特种兵和其他部队撤出索马里,这些军人此前负责训练当地部队,以打击基地组织(al Qaeda)分支索马里青年党(al-Shabaab)。至于五角大楼提出的让特种部队返回该国基地的提议,拜登尚未作出决定。

美国从非洲撤军之际,中国似乎正扩大在非洲的军事存在。

中国已计划在中非小国赤道几内亚建设大西洋首个永久军事基地,这引发美国情报官员的警惕。一个美国高级代表团2月份访问了赤道几内亚,以说服当地高官拒绝中国在此地建设军事基地

在非洲东海岸,美国军方官员一直对靠近勒莫尼耶军营的中国驻吉布提基地感到担忧,勒莫尼耶军营是美军执行无人机等敏感任务的基地。五角大楼官员已指责中方使用激光照射该军营的美军飞行员。

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