拜登考虑很快取消部分对华关税以应对高通胀

据美国政府官员称，预计拜登将在未来几周就是否延长前总统特朗普(Donald Trump)的这些关税举措作出最终决定。

美国白宫新闻秘书让-皮埃尔(Karine Jean-Pierre)周二表示，此事尚未作出决定，但批评其中部分关税考虑不周。

她告诉与拜登同行的记者：“我们从一开始就说，特朗普的一些关税举措是不负责任的，并没有促进我们经济或国家安全的实现，反而增加了家庭和企业的成本。”

包括美国财长耶伦(Janet Yellen)在内的多位政府官员已表示对削减对华关税持开放态度。耶伦上周在众议院一个委员会表示，拜登政府正考虑重新设定关税以缓解通货膨胀，因为这些关税要由美国企业和消费者承担。

特朗普政府援引《贸易法》(Trade Act)第301条款，在2018年至2019年间四次采取行动对每年价值约3,600亿美元的中国进口商品加征关税。

拜登政府目前正评估是否应该继续征收这些关税。一位政府官员透露，预计在第一批关税（即2018年7月6日起对340亿美元中国进口商品征收25%的关税）的征询意见期于今年7月5日结束后才会作出决定。

这项评估在白宫内部以及企业与劳工团体之间引发辩论。当初征收关税旨在阻止美国所称的中国不公平贸易行为，但最终却由购买中国商品的美国企业和消费者负担。

美国全国商会(U.S. Chamber of Commerce)执行副会长兼国际事务负责人薄迈伦(Myron Brilliant)表示，鉴于通胀率达到40年高位，美国政府现在是时候就关税采取行动了。他称，301关税伤害了为日常用品支付更高价格的美国家庭和需要进口产品以满足消费者需求的小企业。

薄迈伦预计拜登将签署一些关税减免措施，但担心这可能不够。薄迈伦称：“不清楚此类举措的力度是否大到足以产生影响。我们当然希望如此。”

工会反对取消上述关税。在本月提交给美国贸易代表办公室的一份文件中，一个代表美国最大一些工会的委员会敦促拜登政府维持关税。

贸易谈判和贸易政策劳工咨询委员会(Labor Advisory Committee for Trade Negotiations and Trade Policy)表示，没有发生任何值得单方面取消关税的变化，习近平和中国共产党甚至还加强了他们的相关策略和做法。该委员会提及了中国被指存在知识产权盗窃行为以及其它一些政策，认为这些政策对美国国内产业和劳动力产生了腐蚀性、持续和实质性的影响。

拜登一直在讨好工会，他自称是美国历史上最支持工会的总统。

周二，他在费城举行的美国劳工联盟及产业工会联合会(AFL-CIO)大会上的演讲中没有谈到这个问题，不过他强调了广泛解决通胀问题的必要性。

他表示：“通胀在削弱许多家庭的承受力。”

除了劳工方面的压力，还有其他政治考虑，如果拜登取消对华关税，共和党人很想将民主党人描绘成在中国问题上软弱。拜登可能会将这一决定描述为帮助消费者应对通胀的一种方式，他曾表示，缓解通胀是他的首要任务，但分析人士认为取消关税对遏制通胀的影响将是有限的。

拜登政府长期以来一直表示，不认为特朗普与中国的贸易战执行得很好，并称任何关税都需要更有针对性。

拜登在最近出访日本时表示正考虑降低对华关税。他说：“我们没有加征任何关税。是上届政府加征的。”

不过，虽然拜登政府已做了一些适当的排除，但整体政策的形成一直很缓慢，反映出各方对该怎么做存在分歧。美国贸易代表戴琪(Katherine Tai)最近表示，美国降低通胀的努力不应以牺牲针对中国贸易行为的长期政策目标为代价。

中国已经呼吁美国取消对华关税。虽然中国官员也批评拜登对华政策的对抗性，但这场关税之辩出现的背景是，有迹象显示双方都寻求避免双边关系进一步恶化。

过去一周，美国国防部长奥斯汀(Lloyd Austin)在新加坡与中国国防部长魏凤和举行了会谈，另外美国国家安全顾问沙利文(Jake Sullivan)也在卢森堡与中国外交事务负责人杨洁篪进行了会面。

沙利文与杨洁篪的会谈持续了四个半小时，讨论内容涵盖了从人权、台湾、中俄友好协约、乌克兰战争以及中国对美国盟友的经济胁迫等一系列争端。

会面结束后，双方都表态强调有必要保持对话。

对于沙利文与杨洁篪的会面，中国外交部发布公告称：“双方均认为保持沟通渠道顺畅是必要和有益的。”与之相呼应的，拜登政府的一位高级官员将这次会晤称为双方努力保持沟通渠道的一种方式。

据中美两国官员称，曾经频繁的高级别接触在过去两年中已跌至低谷，一方面是因为新冠疫情，另一方面是因为两国政府推行的更强硬政策。他们说，双方在美国确定为潜在合作领域的问题上几乎没有取得进展，其中包括气候变化和美国的芬太尼危机。

在曾是美中合作领域的朝鲜问题方面，上个月联合国安理会就追加对朝鲜制裁的决议草案进行投票，中国和俄罗斯双双行使了否决权。追加制裁是因为朝鲜最近进行了导弹试验。美国说朝鲜的导弹试验破坏稳定，且违反联合国以往的决议。

美中两国官员表示，美中关系缓和的机会可能会在今年年底出现。双边关系对两国政府来说都是一个敏感问题。

这些官员和外交事务专家说，在美国中期选举以及中国领导人习近平料将获得第三个五年任期的中共会议之后，习近平和拜登面临的政治压力都可能减小，也就有可能修复关系。

（更新完成）

未经允许不得转载：新聚网 » 拜登考虑很快取消部分对华关税以应对高通胀