北交所换帅：周贵华接棒徐明

　　徐明亲历了新三板的变革以及北交所的创建，北交所如何创新发展将是周贵华的主要挑战

　　文 | 杨秀红 郭楠

　　编辑 | 陆玲

　　北京证券交易所（下称“北交所”）悄然换帅。

　　据天眼查信息，6月6日，北京证券交易所有限责任公司发生工商变更，法定代表人由徐明变更为周贵华；同时徐明、陈永民分别退出董事长、董事职位，高管人员新增周贵华、孙立。

　　6月7日晚间，全国中小企业股份转让系统有限责任公司（下称“全国股转公司”）、北交所共同发布公告称，周贵华任全国股转公司党委书记、董事长及北京证券交易所董事长，徐明到龄退休。

　　业内人士向《财经》记者透露，此前证监会主席易会满亲自到北交所，宣布周贵华履新的消息。

　　公开资料显示，去年9月3日，北交所成立。彼时，徐明担任公司法定代表人兼董事长，周贵华担任公司董事。同年12月4日，周贵华从北交所退出，不再担任该公司董事。

　　时隔数月，周贵华接棒徐明，成为北交所的新任一把手。

　　周贵华在证监系统任职多年，在履新北交所之前，周贵华任证监会非上市公众公司部主任。其所在的公众公司部，曾推动新三板改革。

　　徐明同样是证监系统的老将，自1993年进入上交所，先后任上交所副总经理、中证中小投资者服务中心总经理，2018年10月任全国股转公司总经理，亲历了近年来新三板的重大改革。

　　北交所的设立和开市，是2021年资本市场的“重头戏”。从去年9月2日宣布设立到11月15日开市，北交所只用了74天。北交所是继上海证券交易所、深圳证券交易所之后，中国境内第三家证券交易所，也是中国第一个公司制的证券交易所。

　　北交所的成立被寄予厚望。如今，脱胎于新三板的北交所，迎来新三板的又一位监管老将。有业内人士表示，周贵华为人低调沉稳，期待其履新后的表现。

　　徐明卸任

　　2021年9月3日，北交所正式成立，由全国股转公司全资控股，徐明出任董事长。

　　在此之前，徐明已在全国股转公司任职多年。作为证监系统的老兵，2018年10月，徐明出任全国股转公司总经理。彼时，新三板做市指数连创新低，新三板改革迫在眉睫。

　　伴随着中国资本市场改革举措落地，在徐明上任之后，作为多层次资本市场的重要组成，新三板改革在不断加速，徐明也亲历了新三板的变革以及北交所的创建。

　　2021年1月，全国股转公司在官网披露，根据中国证监会党委决定并履行相关程序，徐明任全国股转公司党委书记、董事长，不再担任总经理职务。

　　在其任内，新三板多项重要改革落地实施。2019年10月，中国证监会宣布正式启动全面深化新三板改革，推出设立精选层、分层制度改革、降低投资者门槛等多项改革举措，进一步改善了新三板的市场生态。同年底，首批7件全面深化新三板改革有关业务规则发布实施。2020年7月，新三板精选层正式设立并开市交易，各项市场化基础制度有效实施。新设精选层对照上市公司进行公开发行，新三板由此形成了“基础层-创新层-精选层”梯次递进的结构。

　　2021年9月，高层宣布设立北交所。从隶属关系上，北交所由新三板精选层为基础组建而来。而具备多年新三板监管经验的徐明，则顺理成章成为北交所的第一任董事长。

　　去年10月，徐明在履新北交所后首度亮相，围绕北交所建设发表了相关演讲。他指出，“打造服务创新型中小企业主阵地，是北交所和全国股转系统发展的目标和方向。”

　　他还重点提及北交所发行上市公司的审核，“实践中，对市值、财务指标、业绩波动等方面的包容，并不意味着放松审核，北交所发行上市审核严守财务真实性和信息披露充分性底线，压实中介机构责任，强化监管执法，把好公司质量关。”

　　徐明称，在下一步全国股转系统和北京证券交易所市场建设中，将把支持创新放在更加突出的位置，首当其冲的即是创新包容机制。具体而言，针对创新风险大、不确定性高、周期长的特点，持续优化挂牌上市准入条件，丰富创新评价维度，提高审查包容度，充分体现精准包容的理念。

　　此外，作为在新三板改革一线的学者型官员，徐明同时出版了《新三板理论与实践》《多层次资本市场研究》等相关领域的专业著作。

　　周贵华接棒

　　在北交所平稳运行九个月后，6月6日，周贵华接棒徐明，成为北交所的新任法定代表人。

　　周贵华在证监系统任职多年，在履新北交所之前，周贵华为证监会非上市公众公司部主任。

　　2021年9月3日，周贵华和徐明一同出席了当天的证监会新闻发布会。周贵华表示，证监会坚持金融供给侧改革，以新三板精选层为基础组建北京证券交易所，提升了精选层的法律定位和功能。一是打造服务中小企业发展的专业化平台；二是探索具有差异化、特色的制度安排；三是探索形成服务中小企业发展的良好生态，促进科技创新和创新资本融合。

　　周贵华表示，证监会立足北京证券交易所服务创新型中小企业的市场定位，总体平移精选层上市、交易、转板、退市等基础制度，坚持投资者适当性管理要求，形成一套契合中小企业特点的差异化制度安排，探索资本市场及时服务中小企业的普惠金融之路。

　　近年来，周贵华多次就新三板市场改革等发声，其所在的公众公司部也在不断推动新三板改革。

　　2019年12月，作为证监会非上市公众公司部主任，周贵华表示，下一步公众公司部将从四个方面推动新三板改革：一是继续出台相关基础规则，抓紧指定转板上市和公募基金投资新三板等相关规则，时机成熟后会尽快发布征求意见；二是加强改革措施的宣传解读，通过多种方式多渠道宣传；三是加强培训，加强对承销保荐、持续督导等方面的培训；四是加强监管，对不同层次公司差异化监管要求。

　　2020年10月，周贵华在2020金融街论坛年会上表示，新三板是资本市场服务中小企业的重要探索。未来将持续深化新三板改革，逐步把新三板建设为以成熟投资者为主体、基础制度完备、功能充分发挥、市场监管有效，具有吸引力、竞争力和辐射力的精品市场，更好发挥培育“小特精专”中小企业的市场功能。

责任编辑：杨红卜

未经允许不得转载：新聚网 » 北交所换帅：周贵华接棒徐明