强化安全管理 服务普惠便捷（法治聚焦）

《规定》要求，一个党政机关最多开设一个门户网站；互联网政务应用的名称优先使用实体机构名称、规范简称；县级党政机关各部门以及乡镇党政机关原则上不单独建设网站等。其中不少规则充分考虑了群众的现实需求。

作为机关事业单位通过互联网提供公共服务的载体，互联网政务应用在建设和开办时，就要保证服务的均等化、普惠化、便捷化。为此，《规定》明确，“互联网政务应用应当支持开放标准，充分考虑对用户端的兼容性”“不得绑定单一互联网平台”。

中国政法大学副校长时建中表示，互联网政务应用绑定单一互联网平台，可能导致某些用户因为不使用该平台而无法访问相关公共服务，从而造成使用服务的不平等，形成使用鸿沟。

此外，《规定》强化安全保障，对“信息安全”“网络和数据安全”“电子邮件安全”等均作出规定。例如，《规定》明确，“互联网政务应用应当设置访问控制策略”。对此，中国信息通信研究院政策与经济研究所所长辛勇飞说，访问控制是保护网络安全的一项基础和重要措施，决定了哪些用户或设备可以访问哪些资源，以及以何种方式访问。互联网政务应用存储大量高价值数据，相关功能的操作权限也很敏感，实施访问控制十分必要。

对与人身财产安全、社会公共利益等相关的互联网政务应用和电子邮件系统，《规定》特别明确“应当采取多因素鉴别提高安全性”。这些措施具体包括采取超时退出、限制登录失败次数、账号与终端绑定等。

此外，《规定》还对假冒仿冒互联网政务应用的整治作出了规定。

《 人民日报 》（ 2024年07月02日 11 版）

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